习近平总书记指出：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的领导，坚持不懈推进党的政治建设。”修武县委统战部作为基层党委的组成部门，始终自觉加强党的领导，始终深化统战系统党的建设，在切实发挥党建对统战业务工作的引领和促进作用上下功夫，全力发挥统战优势，努力团结一切可以团结的力量，以党建引领助推统战工作高质量发展，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进、在成效上相得益彰，为修武各项事业稳步推进提供持久动力。
一、主要做法及成效
（一）坚持强基固本，着力提升统战组织力。修武县委统战部牢牢抓住党的领导这个根本，旗帜鲜明加强党对基层统战工作的领导，着力把基层统战工作建设得更加坚强有力。一是强化政治引领，提升党对基层统战工作领导。在习近平总书记开展关于统战工作重要讲话之后，在中央、省、市统战工作会议召开后，修武县委统战部立即筹备修武县委常委会上会议题，认真学习传达领会新思想、新要求、新部署。三年来，县委常委会召开会议9次，深入研究全县统战工作，深入学习中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》，深入贯彻落实中央、省、市民族宗教等工作会议精神。在此基础上，统战部牵头制定修武县委常委联系企业工作制度、县委主要领导与党外各界人士定期座谈交流制度、县处级领导干部走访调研企业制度，以实际行动促进了党对基层统战工作的领导。二是打造党建阵地，建靓基层统战坚强堡垒。将党建工作向全县统一战线末梢延伸，密切联系组织部门，以“党员向支部报到”活动为抓手，为非公经济企业、新的社会阶层人士所在单位精心选派党建指导员，帮助基层统战成员单位成立党组织，实现统战和党建工作“两个覆盖”。在搭好“架子”的同时，推动党建与企业生产经营深度融合、同频共振。截至目前，全县统一战线各领域成员单位中，77家已成立党组织，341名基层党员正在以党的先锋模范作用，带领党外人士奋战在生产经营第一线，为县域经济发展贡献智慧和力量。三是丰富统战生活，强化同心思想认同。统战部在全县统一战线中，牵头组织开展“同心共话二十大 凝心共促新发展”理论知识快问快答、“不忘合作初心、继续携手前进”、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”、“‘知新’同盟 广泛交友 知联会新联会知识竞赛大比拼”等特色活动40余场次，带领非公经济企业、新的社会阶层人士、知识分子、港澳台侨胞属深刻领会“两个确立”重大意义，准确把握“十个明确”“十一个坚持”丰富内涵，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）全力服务大局，着力提升统战引领力。坚持“党委政府中心工作铺到哪里，统战组织就跟到哪里、统战力量就聚到哪里”的工作理念，找准党建、统战和中心工作的“结合点、着力点、关键点”，让党的统战工作发挥更强作用。一是统战聚力，助力工业强县。通过党的统战工作向基层延伸，通过统战法宝作用发挥，让党的统战工作成为非公经济企业发展的“核”动力。深入推进非公经济企业“两个健康”行动、“万人助万企”活动，协调16家统战成员窗口单位党组织与关联企业党组织结成“对子”，搭建密切联系企业“桥梁纽带”，让破除企业发展难题、推动企业健康发展成为全县党员干部的行动自觉，为全县工业强县工作部署汇聚统战力量。二是统战发力，助力乡村振兴。认真开展“千企销售五进行动”，开辟农产品特卖专区、专柜，实现了企业可盈利、农民可增收、产业可发展的良好局面。同时，围绕群众“急难愁盼”问题，带领全县广大统一战线成员充分利用自身资源，通过“以购代销”、“拓展县外销售渠道”、借助电商平台“直播助农”等多种形式，为滞销农副产品牵线搭桥，组织引导30余家民营企业帮助农户消化销售白菜、萝卜、大葱等农产品180余万斤，得到群众一致好评，统一战线在助力乡村振兴中更加有为有位。三是统战借力，助力基层发展。积极团结和带领党外人士中人大代表、政协委员围绕全县中心工作、时事民生、发展热点等方面，精选议题开展调研，提出更多接地气、可操作、能落实的务实之策，努力发出更多“统战声音”、发挥更多“统战力量”。三年来，共征集关于城市管理及建设、教育民生、全域旅游、队伍建设等6个方面意见建议41条，使党委政府的决策更加符合实际、更加贴合民意。
（三）坚持和谐发展，着力提升统战融合力。通过“党建+统战”，将党建工作与统战业务“揉”在一起抓，同向发力，着力将党组织政治优势转化为统战优势，推动全县统一战线和谐发展。一是“党建+统战”共建党外人士出新出彩。开展新的社会阶层人士社会服务活动。依托新的社会阶层人士联谊会，分行业、分领域组建四支队伍（“同心·法律服务队”、“同心·文化服务队”、“同心·旅游服务队”、“同心·新媒体服务队”），利用四支队伍，开展书法展、红歌会、红色观影、送法律、送教育、送医疗服务等活动27场次，引导党外人士表达对祖国的美好祝愿，引导党外人士服务社会，展现新的社会阶层人士新风貌。二是“党建+统战”构建清亲政商关系。建立《工商联非公有制经济人士谈心谈话制度》，开展“反对贿赂·公平竞争”警示教育活动，组织商会会长和会员企业赴廉政教育基地学习参观，发放倡议书300余份，签署承诺书25份；帮助社会责任心强，热衷公益事业的2家非公经济企业家成功评为“河南省劳动模范”，着力提升非公经济企业家荣誉感、归属感。三是“党建+统战”促进港澳台侨胞属密切交流。紧紧围绕“凝聚同心、汇聚同智、发挥同力、维护同益”总体思路，架好“连心桥”、建好“朋友圈”、画好“同心圆”。成立修武县海外统战工作领导小组，建立海外统战工作联席机制，完善101名台侨胞动态数据库，开展“看修武、爱家乡”志愿服务、“侨界代表人士点赞家乡美”等活动24次，组织台侨胞属接受红色教育、感受家乡发展、领略非遗文化，根植爱国、爱党、爱家乡情怀，最大限度地挖掘、整合各方统战资源，不断扩大统战“朋友圈”。
二、存在问题
经过实践证明，以思想整合推动机关党建和业务工作互融共促，体制更顺、力量更强、特色更亮，抓出了新活力，形成了新品牌。但从纵向、横向来看，仍存在一些问题。一是模凌两可，思想上认识不深。普遍认为体制外的统一战线组织性质特殊，建不建党组织“没关系”，或者认为社会组织规模小，抓不抓党建“无所谓”；一些统战成员单位思想观念转变还不够，认为体制内外有一条难以逾越的鸿沟，只要抓好自身党建工作就足够了，一定程度上放松了对联系体制外组织的党建指导工作。二是办法不多，推进上力不从心。一些统战成员单位党建工组存在盲目性，不知道党建工作抓什么，该怎么抓。有的组织忙于抓经济发展，对党建工作往往关注不够，任由发展；有的单位不善于用党的优秀精神破解工作中的难题，尚未真正发挥党建的引领力和价值创造力，致使党组织发展停留在表面。三是缺少扶持，经费上捉襟见肘。多数基层部门运行经费紧缺，特别是体制外统一战线组织党建工作专项经费有限，多数是根据自身情况进行配比，尤其是在经济下行，效益下降后，将经费用在党建工作上的愿意不强。
三、对策建议
没有离开党建的统战工作，党建和统战工作只有紧密结合、有机融合、同频共振，才能为事业高质量发展画出最大同心圆、凝聚最强同心力。
（一）实行分类管理，凝聚党建合力。统战成员单位类型繁多、规模不一，领域分布广、社会联系多，一种管理模式难以适应发展要求，必须因地制宜，分类管理。建议持续加强对统战成员单位的思想引领，对于党外知识分子，应经常性地组织其参与统战部开展的各类特色活动，始终将统一战线成员紧紧团结在党的周围；对于新联会中律师、会计师、税务师等行业准入条件比较严格、管理较为规范专业性较强的社会组织，可以依托行业协会强化党建管理；对于非公经济企业，可以成立相应的企业党支部，依托企业党组织，加强监督、自行管理；对于民族宗教团体，应加强爱国主义教育，实现统战工作与党建工作的双提升。
（二）明确职责分工，健全工作机制。建立健全统一战线党建管理机构，负责统一战线党建工作综合协调、政策制定、检查指导等方面工作，建议发挥统战协调优势，积极与组织部门对接，借助组织部门党组织主阵地作用，帮助统一战线成员单位抓好所属组织党建工作。同时，建议联合组织部门根据统一战线涵盖层次多，人员广泛等不同特点和业务隶属关系，出台统一战线党建工作具体实施办法，分类明确行业主要职责，确责任主体，理顺管理体制。
（三）严格考评督办，激发党建活力。主动联合组织部门强化基层统一战线调查研究，综合运用自我评估、群众评议社会评价和问卷考评等方式，强化对统一战线成员单位抓党建工作考核，着重选树和表彰一批工作突出、群众认可的统战党建工作典型，形成统一战线成员单位支持党建、服务党建的浓厚氛围，切实将党的引领作用在统一战线发扬光大，为县域经济社会发展汇聚最广泛、最持久的统战力量支撑。
（作者系修武县委常委、统战部部长）